«Розмитнення» автомобілів: Ексклюзивне інтерв’ю з автором законопроекту №3251 Робертом Горватом

4.1

Отлично
2 240 отзывов →

Остап Новицкий
2016-06-21 09:00

Прогнози та плани щодо зменшення податків на імпорт транспортних засобів.

Питання високих ставок податків на імпортні авто турбують кожного українця – придбати недорогу іномарку з пробігом в даний час для більшості є значною проблемою. Причина – надвисокі ставки акцизного збору, які часто можуть перевищувати вартість самого автомобіля. Чимало питань і навіть пліток виникало під час розгляду проекту Закону «Про внесення змін до підрозділу 5 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо стимулювання розвитку ринку вживаних транспортних засобів». Щоб отримати відповіді на все більшу кількість запитань щодо законопроекту №3251 та й інших тем, що стосуються автомобільного сектору, ми поспілкувались з Робертом Горватом – народним депутатом, автором низки законопроектів, зокрема і найбільш популярного серед автомобілістів з/п №3251, який може суттєво зменшити акцизний збір на вживані автомобілі.

Законопроект №3251 отримує підпис спікера ВР

Перше запитання, що хвилює практично кожного – який прогноз Ви можете дати щодо того, чи буде Закон підписаний Президентом?

Не думаю, що Президент заветує цей документ. Це добре рішення і для людей, і для бюджету. Тим паче, що раніше було 2 петиції,зареєстровані в офіційному інтернет-представництві Президента України щодо зменшення «розмитнення», під якими підписалося 38 тис. та 27 тис. наших громадян. За результатами розгляду цих петицій Петро Олексійович звернувся до кабміну з проханням переглянути ставки оподаткування автомобілів, але ще тодішній кабмін не зреагував на це звернення. Тому я подав свій з/п №3251 разом з 93-ма співавторами. Фактично цим законопроектом ми просто підтримали ініціативу Президента. Звичайно, є противники вступу у силу «3251», і є ймовірність, що Президенту зараз можуть подавати не зовсім вірну інформацію. Тим не менше, повторю, на мою думку імовірність вето мінімальна.

Які труднощі були протягом останніх місяців, поки 3251 проходив усі кола ВР?

На початку ідею щодо зменшення мита на автомобілі багато хто не сприймав всерйоз. Напевно, тому що це надто масштабне питання, щоб одразу повірити в можливість його здійснення. Я вирішив пояснювати суть ідеї з/п №3251 кожному депутату особисто, протягом усього часу поки законопроект був на розгляді. Сумарно мені вдалось переконати біля 260 народних депутатів, відповідно я мав перевагу на комітетах та на голосуваннях. Маючи таку підтримку, нескладно було прогнозувати, що законопроект - «прохідний». Звичайно, був супротив, наприклад з боку деяких представників автобізнесу, доводилось вносити певні правки запропоновані з їхнього боку. Але, тим не менше, це не сильно вплинуло на загальну структуру законопроекту.

Також було чимало розмов з автоімпортерами – вони хвилюються, що автомобілі з пробігом нашкодять їх бізнесу, хоча насправді, завдяки діючим ставкам податків, у нас вартість багатьох нових авто у салонах значно завищена, у порівняні зі світовими цінами. Якщо людина матиме можливість придбати 2-х річний Мерседес у Європі в 2 рази дешевше нового у нас, то кожен імпортер тричі подумає, чи варто йому ставити такі націнки, чи ні.

Щодо питання збереження робочих місць у автовиробництві, яке неодноразово піднімалось, то нагадаю, що, наприклад АвтоЗАЗ випустив лише 4 автомобілі за цей рік, - для кого і які робочі місця, і за чий рахунок ми будемо берегти? А якщо заїде 500 тисяч «свіжих» машин – будуть розвиватись СТО, будуть йти продажі запчастин, страхових полісів, збільшаться надходження акцизу з пального - ціла індустрія виграє, а не лише коло людей, які тримають в кишені весь український автобізнес.

Ви не займаєтесь автобізнесом, не проводили гучних піар-компаній щодо того ж питання «розмитнення» автомобілів. Чому ж тоді, в принципі, був створений «3251»?

Насправді, так - я не маю відношення до автобізнесу та якихось приватних інтересів у цій сфері. Щоб зрозуміти для чого потрібен «3251», варто для початку подивитися на статистику. Зараз у нас 9 мільйонів автовласників, а може бути 18. Подібна ситуація була у Польщі - у 2003 році вони мали біля 200 автомобілів на 1000 осіб, а зараз у них цей показник уже 487. А у нас і досі 200. В Україні кілька осіб змогли узурпували цей сектор, та зробити так, що купувати доступні автомобілі наші люди фактично не мають можливості. Також у нас дуже старий автопарк - ще досі на дорогах Жигулі та Москвичі, які б давно мали бути на звалищах. Присутня проблема з безпекою: старі автомобілі не оснащені подушками безпеки, енергопоглинаючими пластиковими бамперами та іншими сучасними системами. На практиці не вирішується питання екології – введення стандарту Євро-5 не забрало з доріг старі авто: навпаки, їхні власники вимушені експлуатувати їх і далі, оскільки не в змозі придбати автомобіль, який відповідає сучасним екостандартам.

Українець повинен мати свободу у виборі автомобіля – нового чи з пробігом; бюджет має отримувати доходи від податків на імпорт, від акцизу з пального. Будуть машини – будуть дороги. Нема машин – нема доріг. Сумарно зараз ми платимо біля 15 млрд. грн акцизу з автомобільного пального, а якби було не 200 а 400 машин на 1000 осіб – було б 30 мільярдів акцизу, що в свою чергу дало б очевидно більші ресурси для фінансування ремонту та розвитку тієї ж дорожньої інфраструктури.

Також нагадаю про мій законопроект №3046 – тепер продажі авто з пробігом стають легальним бізнесом, салони можуть торгувати машинами з пробігом. Дилери мають можливість укладати договори, наприклад, з банками на кредитування цих автомобілів. Продавці і покупці отримують нову послугу, новий рівень сервісу. Автобізнес варто виводити з тіні.

Нещодавно Ви брали участь у круглому столі, організованому «Асоціацією власників транзитних автомобілів». Чи маєте ідеї, як можна вирішити проблему черг на прикордонних пропускних пунктах завдяки постійній присутності там «вічно-транзитних» автомобілів?

Є потреба легалізації автомобілів так званих «пересічників». Зараз, щоб перетнути кордон в напрямку Європи, необхідно простояти 8-10 а то і 15 годин. Ці черги створюють ті, хто не має можливості придбати авто в Україні і вимушений кожних 5 днів їздити туди-сюди. Таких автомобілів є біля 100 тисяч. Після набрання чинності «3251», близько 10-15% таких «транзитних» автомобілів буде відразу легалізовано, оскільки вони відповідають вимогам Євро-5. Далі я пропонуватиму провести одноразову податкову амністію для таких авто, навіть якщо вони не відповідатимуть стандарту Євро-5. Ці машини, виконавши певні запобіжні умови, стане можливим легалізувати, тобто «розмитнити» за новими, зменшеними ставками акцизного збору. Скелет такого законопроекту вже готовий.

Чи запропонована Вами одноразова "податкова амністія" для «пересічників» не викличе обурення, наприклад, у жителів віддалених від кордону районів, тобто у тих, хто не мав можливості їздити на «пересічку» кожні 5 днів?

Свого часу так склалось, що держава загнала мешканців прикордонних районів у такі обставини, вони накупляли цих автомобілів і зараз як результат – багатогодинні черги на кордонах. І ця проблема стала розповсюджуватись на всіх. Якщо її вирішити – люди, скажімо, з Ужгорода, зможуть, сплативши податки в Україні, узаконити свої автомобілі які у них давно, а люди з Києва зможуть в рази швидше перетинати кордон. Проблема є, існує вона давно і її в будь якому разі потрібно вирішувати. «Транзитники» отримають можливість узаконити свої автомобілі, які у них вже є у власності, бюджет отримає податки з «розмитнення» цих авто, а всі інші зможуть перетинати кордон в рази швидше, коли зникнуть черги з «транзитників».

Відомо, що з першого дня 2018 року в Україні буде введено еко-стандарт для автомобілів Євро-6. Це фактично обмежить вік б/к автомобілів, які можна буде «пригнати» до 2-3-х років, що в значній мірі ослаблює дію законопроекту «3251». Як можете прокоментувати цей момент?

Очевидно, що діючий стандарт Євро-5 ми не скасуємо, але цілком реально створити наступну законодавчу ініціативу, за допомогою якої можна було б відтермінувати хоча б на 2-3 роки введення норм Євро-6 в Україні.

Як щодо тимчасовості дії «3251»?

Те, чого досягнуто на даний час - це все, чого можна було добитись для початку. З боку Кабміну та Мінфіну постійно надходили претензії відносно ризику зменшення надходжень у казну. Нам вдалось домовитись, що знижені ставки акцизу буде введено на певний час в якості експерименту, і ми побачимо що буде з поступленнями до бюджету. Почнуть люди завозити машини, сплачувати з цього податки, - і якщо результати періоду, коли «3251» діяв, будуть кращі, ніж попередні періоди, тоді я матиму аргументи, з якими можна буде переконувати всіх, щоб зробити дію «3251» безстроковою. Але щоб отримати таку статистику потрібен час.

Як гадаєте, противники набрання чинності з/п №3251 зупиняться, чи і надалі будуть шукати шляхи «заморозити» дію цього документа?

Очевидно, що такі ризики є, але повторю, що лише у ВР я переконував особисто біля 260 депутатів, пояснюючи їм необхідність деабсурдизації автомобільного ринку України. Не можна далі продовжувати жити так, щоб кілька кишень отримували зиск із ситуації, що склалась, а всі решту були вимушені грати по їх правилах. Будемо тримати на контролі це питання, і вживати заходи, якщо виникне така потреба.

Роберте Івановичу, дякую за змістовну бесіду та ґрунтовні відповіді на запитання.

Дякую Вам за розмову! Хочу побажати читачам AUTO.RIA, щоб в найближчий час кожен із них міг би придбати собі сучасний, безпечний, екологічний автомобіль, - можливо навіть електричний. Прогрес же не стоїть на місці. Буде оновлюватись автопарк – буде рости рівень безпеки, знижуватимуться показники по ДТП та травматизму на дорогах, та й самі дороги отримають шанс стати кращими. Гадаю, що ми усі гідні того, щоб стати сучасною, заможною автомобільною державою.

Темы:

Поделиться на Facebook

Подпишитесь на рассылку

Первыми получайте новости в удобном формате

Комментарии (193)

Добавить комментарий к статье

Закон | 01:44, 21 июня

Треба авто з ЕВРО 4 дозволити! 2005-2010 рік, ці авто позволила собі більшість. У нас пальне бадяги ЕВРО 3. Але для початку і це добре)

«Розмитнення» автомобілів: Ексклюзивне інтерв’ю з автором законопроекту №3251 Робертом Горватом

Темы:

Подпишитесь на рассылку

Хочу получать Push-уведомления

Хочу получать новости в Вайбер

Хочу получать новости на e-mail

Push-уведомления

Комментарии (193)

Новые авто на AUTO.RIA

ТОП Б/у авто