AUTO.RIA – Листи щастя та «євробляхи»: як щодо них діятиме новий закон про паркування

Продовжуємо готуватись до початку дії нового закону «По реформування сфери паркування транспортних засобів». Закон цей набуде чинності 27 вересня 2018-го року, а залишок часу до того дня можна перевірити за цим посиланням. Раніше, з допомогою співавтора згаданого закону, консультанта апарату Верховної Ради Павла Фролова, ми вже дізнавалися хто такі «інспектори з паркування», та встановлювали у яких випадках автомобіль може бути відвезений евакуатором на штрафмайданчик.

Цього разу на черзі не менш резонансна тема: як діятиме новий закон щодо водіїв авто на іноземній реєстрації, та стосовно водіїв транспортних засобів, зареєстрованих в АР Крим або на тимчасово окупованих територіях. Адже може скластись ситуація, в якій «євробляхи» залишаться поза законом, оскільки прямого зв’язку з власником такого авто нема. Відповідно, за порушення правил паркування штрафуватимуть лише «правильні» автомобілі, тобто ті, які мають українську реєстрацію. Чи це справедливо?

Павло Фролов

AUTO.RIA: Якщо до вересня цього року питання із «легалізацією «євроблях» не буде вирішене, як інспектори з паркування зможуть складати заочні постанови про порушення? Куди їх надсилатимуть, та хто оплачуватиме штрафи? Чи не станеться так, що їздити на «євроблясі» буде «вигідніше», ніж на законно зареєстрованій машині в Україні?

Павло Фролов: Закон 2262 встановлює два способи стягнення штрафів для авто на іноземній реєстрації. Якщо такий ТЗ ввіз на нашу митну територію громадянин України – резидент, то заочна постанова буде надіслана на його адресу в Україні. У разі несплати – штраф буде стягнуто у примусовому порядку.

Якщо ж транспортний засіб ввіз іноземець-нерезидент, постанова про адміністративне правопорушення буде вручена йому прикордонниками при виїзді з України. У разі відмови виконати накладене стягнення, іноземцю буде заборонено подальший в’їзд до України.

Звичайно, є ще і третій, найбільш поширений варіант, - коли «євробляху» в Україну ввіз іноземець, але одразу після перетину кордону передав (продав) ввезений автомобіль українцю і повернувся до Європи. На перший погляд, в цьому випадку механізм «заочного» притягнення до відповідальності дає збій. Але розслаблятись власникам авто на іноземній реєстрації я б не радив. Такі дії вже є порушенням Митного кодексу, який встановлює, що тимчасово ввезені для особистих потреб транспортні засоби можуть використовуватися в України виключно громадянами, які їх ввезли. А тому в разі евакуації «євробляхи» її, так би мовити, власника на спецмайданчику тимчасового зберігання може чекати «сюрприз». Це може бути суттєвий додатковий штраф за порушення митних правил, а може навіть статися так, що автомобіль згодяться повернути лише його власнику, тобто іноземцю, який ввіз машину в Україну.

AUTO.RIA: Як зареєструвати авто із АР Крим чи з припискою у ОРДЛО на себе, якщо контакти до юридичного власника (що зазначений у техпаспорті) втрачені, або ж він не готовий іти на діалог?

Павло Фролов: Якщо ви маєте на увазі ситуацію, коли авто було продане по довіреності, але термін її дії закінчився, або ж власник відкликав свою довіреність, то тут можна лише порадити вирішувати питання персонально з власником. Ніяка анексія чи окупація не може скасувати права власності. Без належно оформленої згоди власника будь-які дії з об’єктом цієї власності є незаконними. Треба завжди пам’ятати, що право власності – це право і володіння, і користування, і розпорядження, отже власник в будь-який момент може витребувати автомобіль у того, хто його експлуатує, і при цьому не є власником.

AUTO.RIA: Ще питання про автомобілі із номерними знаками АР Крим та ОРДЛО (якщо таке авто експлуатується по довіреності чи навіть без неї): як фактичному власникові дізнатися про наявність порушень, щоб не дочекатись передачі справи у виконавчу службу та більш жорстких санкцій, ніж адмінштраф?

Павло Фролов: Турбуватись про наявність штрафів та їх своєчасну оплату більше потрібно навіть не власнику, а фактичному користувачу – водієві, якому у разі арешту автомобіля за постановою виконавчої служби доведеться пройти нелегкий шлях по його поверненню. Цей процес потребує чимало часу: зараз, на жаль, до двох тижнів, що не є нормальним. До набуття чинності Законом 2262 необхідно обов’язково спростити бюрократичні процедури зняття арешту і одразу після сплати штрафів та додаткових зборів за їх примусове стягнення повертати автомобіль користувачу.

А щодо вашого питання, то Закон зобов’язує створити у Реєстрі власників ТЗ окреме поле – «належний користувач», на якого будуть йти усі штрафи, накладені у «заочному» порядку. За згодою власника фактичному користувачу можна буде внести до Реєстру МВС реквізити про себе, в т.ч. електронну пошту і номер телефона для невідкладного інформування про усі випадки заочного притягнення до відповідальності, та про евакуацію авто.

Також діятиме Інтернет-сайт, де можна буде за збігом держномера і номера свідоцтва про реєстрацію ТЗ (техпаспорта) перевірити усі заочні штрафи.

AUTO.RIA: Отже, підведемо підсумок: новий закон діятиме однаково для всіх автомобілів, незалежно від місця та країни реєстрації. Авто на «євробляхах» потенційно очікують значно більші санкції, ніж передбачені для машин з українською реєстрацією. Водіям, у кого автомобіль «оформлений» по довіреності, або ж експлуатується просто «по техпаспорту» (в якому зазначені чужі ім’я та прізвище), варто до початку дії закону про реформування сфери паркування подбати про оформлення права власності на себе, у сервісному центрі МВС.

Нагадаємо, що закон №2262 передбачає нові принципи сплати штрафів, та навіть знижки при їх погашенні у певний період. Як це все відбуватиметься, та як економити власні гроші, якщо вже отримали заочну постанову («лист щастя») – у наших наступних матеріалах.