Чи траплялися з вами випадки, коли ви рухаєтесь по жвавій заміській дорозі, а за черговим поворотом ледь не врізаєтьсь в знак, що стоїть просто на проїжджій частині і спирається на відро зі щебенем? А за знаком - будівельна техніка і робітники, які латають дірки в асфальті… А що казати про тимчасові дорожні знаки, які ремонтники просто забувають прибрати? Про розмітку, яка не відповідає реаліям? Список подібних проблем можна продовжувати, але в цілому всі вони являють собою один провал. І не на асфальті, а в процесі організації безпеки дорожнього руху. А від цієї самої організації залежить наша з вами безпека і можливість комфортного пересування по тих самих дорогах.
Автори законопроекту №5184 «Про дорожній рух та його безпеку», який зареєстрований у ВР і зараз знаходиться на розгляді у профільних комітетах, пропонують вихід із ситуації. Зараз рішення про місце та час установки злощасних попереджувальних знаків часто приймають… дорожні робітники. А їх завдання - не безпека учасників дорожнього руху, а збереження свіжого гудрону або «сирої» розмітки. Подібний принцип спостерігається всюди – при будівництві доріг і споруд біля них, при ремонтах, при організації об'їздів і тимчасових схем руху і т.д.
Для відповідального прийняття важливих рішень вирішено створити нову посаду – аудитор дорожньої безпеки. Ним зможе стати людина, що має профільну вищу освіту, пройшла спеціальне навчання і підтвердила свою кваліфікацію в Національному бюро безпеки дорожнього руху. Це будуть незалежні експерти, що матимуть відповідну ліцензію та повноваження створювати необхідну документацію, яка дозволятиме розпочинати роботи на та біля доріг будівельникам, ремонтникам, місцевим органам влади або іншим структурам. Перелічені суб'єкти будуть оплачувати послуги аудиторів.
Ідея введення функції аудитора дорожньої безпеки не нова – цей досвід Україна буде переймати у Європи. Там аудитори працюють давно, і завдяки їм, заїжджаючи до ЄС, ми дивуємось якості їхніх доріг і продуманості кожної деталі – моста, розв'язки, пішохідного переходу і т.д. Механізми і умови роботи аудиту дорожньої безпеки описані в Директиві ЄС 2008/96/ЄС, яка взята за основу частини законопроекту №5184, що стосується безпеки дорожнього руху.
Робота аудитора стосуватиметься також заторів або «тягучок». Місцеві органи влади, при отриманні скарг від населення, будуть зобов'язані відреагувати на них і звернутися до аудитора за рекомендаціями щодо покращення організації дорожнього руху. Також аудитори будуть опрацьовувати дані про ДТП, про аварійно-небезпечні ділянки доріг, і пропонувати рішення щодо ліквідації причин згаданих проблем. Скористатися послугами аудиторів зможе кожен, наприклад, підприємець, якому потрібно організувати або удосконалити заїзд з дороги до його придорожньої автомийки або ресторанчику. Це приблизно те ж, що і завірити який-небудь документ у приватного нотаріуса: надавати відповідні послуги їх уповноважує держава, але кожен з них веде діяльність персонально і з особистою відповідальністю.
Звичайно, ключовим моментом самої ідеї формування інституту аудиторів дорожньої безпеки є особиста відповідальність за прийняті рішення. Розраховувати на те, що випробувана європейська практика допоможе і нам навести порядок на дорогах, можна лише за умови прямої і безумовної особистої відповідальності.
Коментарі (2)
А где день автомибилиста, чудик?
Автомобилисты знают, что День автомобилиста - 30 октября.