Ліквідований ще 6 років по причині безмежної корупції та відсутності практичної користі, технічний огляд автомобілів вже не перший рік намагається повернутися до нас знову. І з кожним роком ці спроби стають все серйознішими, а останні взагалі проводяться в якості обов'язкової і невідворотної норми, прописаної в Угоді про асоціацію України та Європейського Союзу. Ми вже вивчали Директиви ЄС, що стосуються ТО, розкривали процес проведення контролю технічного стану ТЗ в Європі, але поки це були лише припущення, нехай створені на основі офіційних документів: техогляд як такий все ще не працює. Причина – немає законодавчого акта, який би дав ТО право на існування в Україні за європейськими правилами.
Ми намагаємось не пропустити жодного важливого документа, який міг би повернути процедуру обов'язкового ТО на радість тим, кого дістали засліплюючі «китайсько-ксенонові» фари зустрічних машин, і на жаль власників авто, «прокачаних» в гаражі інсталяцією «прямотоку», позаштатної електроніки або «кенгурятників».
Хто готовий відкрити двері техогляду?
Яка ж нинішня ситуація з зареєстрованими у Верховній Раді законопроектами, що покликані повернути техогляд в тій чи іншій формі?
Законопроект №3713 «Про внесення змін в деякі законодавчі акти України у сфері автомобільного транспорту з метою приведення їх у відповідність із актами Європейського Союзу». Зареєстрований ще в грудні 2015 року, але, не отримавши жодного висновку від профільних комітетів, був відкликаний. В такому статусі він і зараз, - і з цього стану навряд чи вийде, так як значна його частина перекочувала в наступний документ.
Законопроект №4683 – назва аналогічна попередньому варіанту, зареєстрований у травні 2016 року. Передбачає посилення вимог до водіїв і перевізників, збільшення штрафів, ще більше дозвільних документів і, звісно - техогляд по всій суворості Директив ЄС. До речі, це той самий документ, який викликав хвилю критики за запропоновану фактичну заборону на переобладнання автомобілів та встановлення ГБО (для цього було потрібно отримання дозволу від заводу-виробника ТЗ).
Поки що, можна сказати, українським автомобілістам пощастило. Після розгляду декількома комітетами ВР, проект закону повернуто на доопрацювання. Висновок Головного науково-експертного управління займає 20 сторінок, зауваження стосуються мало не кожного пункту законопроекту. Результат – ГНЕУ рекомендує переписати документ.
Не довелося авторам почути «так» і від антикорупційного комітету – звідти надійшло 6 суттєвих зауважень, в тому числі — до процедури техогляду та дозволів на установку ГБО. Профільний комітет ВР з питань транспорту свій висновок виклав "всього" на 10 сторінках формату А4, перерахувавши низку зауважень до термінології та структури документа, а також включивши відгуки деяких асоціацій. Свої критичні зауваження виклали: ВГО «Всеукраїнська асоціація автомобільних перевізників», Українська Асоціація скрапленого газу LPG та Асоціація міжнародних перевізників України. Очевидний підсумок – законопроект №4683 може бути розглянуто в сесійній залі ВР тільки після доопрацювання з урахуванням викладених зауважень від комітетів.
Продовжуючи мову про цей документі нагадаємо, що згідно з його змістом, відразу після набуття ним чинності, обов'язковому техогляду підлягали б комерційні вантажні ТЗ, які виконують міжнародні перевезення, а з 1 листопада 2017 року – всі пасажирські ТЗ, які беруть участь у міжнародному русі, шкільні автобуси, автобуси, що працюють на приміських та міжміських маршрутах і вантажівки, що перевозять небезпечні вантажі. Для приватного легкового транспорту, згідно з/п 4683, ТО мав би початись у 2019 році.
Так буде техогляд чи ні?
Законопроект №4683 поданий Кабміном, оскільки в пакеті документів Угоди про асоціацію України і ЄС присутній затверджений графік заходів, рішень і дій української сторони. До 20 травня 2017 року потрібно виконати ряд пунктів, що стосуються транспортних питань, у тому числі техогляду, що значить – час підтискає. Так що, незважаючи на обсяг самого документа і кількість зауважень від профільних комітетів, законопроект явно доведеться допрацьовувати в стислі терміни.
Ймовірність повернення 4683 в оновленому вигляді – висока, але… Для всіх сторін було б корисно законопроект доопрацювати з урахуванням усіх зауважень, створити нову якісну редакцію. В іншому випадку, документ можуть включити до порядку денного «як є» для термінового голосування в останній можливий день. У будь-якому разі, техогляд для певних категорій ТЗ, згідно з затвердженими євроінтеграційними графіками, має бути введений в 2017 році.
Ще варіант: «лояльний» техогляд
Втім, ми згадали ще не всі ініціативи, що стосуються техогляду. Законопроект №5184 «Про дорожній рух та його безпеку» також містить інформацію про обов'язковий ТО. Правда, термін «техогляд», який скомпрометував себе у минулому, в документі не застосовується: замість нього – контроль технічного стану ТЗ. Введення КТС передбачено лише для транспортних засобів, задіяних у комерційних перевезеннях, а для власників легкових авто обов'язкова процедура контролю техстану поки не передбачається. На перший погляд – цілком лояльно, але питання з засліплюючими «ксенонами», «кенгурятниками», що травмують пішоходів, та іншими плодами гаражного тюнінгу залишається відкритим.
Який техогляд нас чекає – стане відомо вже в травні. Слідкуйте за нашими новинами та підписуйтесь на розсилку, щоб не пропустити важливі для автомобілістів зміни законодавства.