Стрімке зростання соціальної напруги, народне невдоволення та мільйони водіїв нерозмитнених авто, які не встигли подати свої машини на митниці протягом двох попередніх перехідних періодів – такі причини, озвучені активістами ще до виборів, спонукали Президента внести до Верховної Ради законопроект №1030, ще й визначити його невідкладним.
Проект став законом і набув чинності 22 вересня цього року. Варто зазначити, що текст документа, який був опублікований після внесення до нього під час голосування у Парламенті «техніко-юридичних правок», дещо відрізнявся від початкового варіанту, котрий був розміщений на офіційному сайті ВР. Ці «підкилимні зміни» стосувались санкцій за порушення строків тимчасового або транзитного ввезення, які доволі істотні: штраф до 170 тисяч гривень та вилучення автомобіля.
Тобто, якщо авто подається на митницю – згадані штрафи застосовуватись не будуть, як і конфіскація транспортного засобу. Якщо ж машина прямує не на розмитнення, а просто собі мандрує автошляхами – санкції залишаються чинними. Отже, якщо пригадати, для чого цей закон взагалі було прийнято, то на разі його функціонал доступний у повному обсязі: «євробляхи» можна «легалізувати» до 31.12.2019. А тим, хто сподівався на чергову «халяву», слід готуватись до «драконівських» штрафів. Хоча, слід зазначити, їх вкотре можуть дещо пом’якшити, - тимчасово, теж до кінця поточного року.
Якщо ми дійшли висновку, що якщо є бажання та можливості закон дозволяє розмитнювати «євробляхи», котрі ще залишаються в Україні, то саме час поцікавитись, з якими ж темпами насправді знижується неймовірна «соціальна напруга» в суспільстві, пов’язана з «раптовим» закінченням двох попередніх перехідних періодів. Щоб дізнатись про це, ми запитали у Державної фіскальної служби: скільки «євроблях» зараз подається на митне оформлення?
В офіційній відповіді ДФС зазначено, що у період з 22 вересня (день початку третього «президентського» перехідного періоду) до 15 жовтня 2019 року митне оформлення здійснено для 48 автомобілів, які раніше перебували на території України в режимах «транзит» або «тимчасове ввезення». Тобто, за 23 дні вказаного строку темпи «легалізації» становили лише два автомобілі на день! Згадуючи про те, що на початку року щодоби оформлювалось по 5…7, а то й 10 тисяч «євроблях», теперішні дві автівки у день виглядають як жарт. І вельми невдалий.
Ще влітку ми визначили, що в Україні залишалось близько 100…110 тисяч «євроблях», половина з яких «непрохідні» (за станом, браком документів тощо), інша ж половина теоретично могла б бути подана на митниці. Ці дані ми опублікували ще під час другого перехідного періоду, протягом якого швидкість «легалізації» теж не вражала: тоді було в середньому близько 7 авто щодня.
Тож підстав, щоб прогнозувати райдужні перспективи третьому «додатковому тайму» не було. Що, зрештою, тепер підтвердила суха статистика. Якщо такі темпи збережуться, до кінця року завдяки третьому перехідному періоду буде розмитнено приблизно 200 автомобілів. Заради яких Рада поспіхом голосувала цілий невідкладний закон з подачі Президента, а тепер ще й з’явилась офіційна пропозиція пом’якшити штрафи для тих, хто не розмитнив своє авто!
Водночас прямий імпорт, тобто ввезення «свіжопригнаних» легковиків, темпів не втрачає: у вересні було здійснено 23 000 перших реєстрацій авто з пробігом, ввезених з-за кордону, у серпні – 24 400, а від початку року (без урахування «євроблях») – майже 200 тисяч. Тобто, щодня в середньому розмитнюється 680 «свіжопригнаних» легковиків.
Очевидним є наступний висновок: замість продукування тимчасових та перехідних положень, законотворцям слід докласти зусиль для створення постійних умов розмитнення, з адекватними розмірами податків та без надмірної зарегульованості процесу, які б стосувались не лише легковиків, а й вантажівок, автобусів, спецтехніки та ретро-авто. Це б насправді могло зняти соціальну напругу, і не для 48-ми водіїв, а для сотень тисяч, або й мільйонів українців.