Роберт Иванович, почему у Вас возникла идея что-то изменить в сфере автомобильного налогового законодательства?

Разработка законопроекта №3251 была начата мной еще в мае 2015 года, после заседания комитета по вопросам налоговой и таможенной политики, на котором был провален законопроект №1393, направленный на увеличение сроков транзита до месяца для транспортных средств. Его принятие могло бы частично решить проблему так называемых «пересичников», но эта инициатива не нашла поддержки среди большинства народных депутатов.

Как обстоят дела со статистикой - стали ли пригонять автомобилей больше после снижения акциза?

В 2016 году было импортировано в Украину 22 235 подержанных легковых авто, с которых оплачено около 2,3 млрд. налогов. Из этого количества 70% было ввезено после 1 августа. Для сравнения, в 2015 году было ввезено 23 114 авто и уплачено налогов на сумму около 2 млрд. грн. Важен тот факт, что 15 тыс. ввезенных за 2015 год авто с пробегом соответствовали экологическому стандарту Евро-4, но с 1 января 2016 года ввозить такие транспортные средства стало запрещено. Поэтому, если бы с 1 августа закон №1389-VIII не заработал, то количество импортированных подержанных ТС было бы существенно меньшим, и, соответственно, бюджет в 2016 году недополучил бы значительные налоговые поступления.

Насколько нам известно, основная масса ТС с пробегом импортировалась со стран ЕС. А сколько автомобилей было пригнано из РФ и Беларуси?

В ответ на мое депутатское обращение ГФС предоставила информацию по ввозу в 2016 году подержанных легковых авто из России и Беларуси. С территории этих стран было ввезено всего 536 авто. Поэтому информация о массовом ввозе подержанных авто с территории страны-агрессора, в том числе с территории Беларуси, не соответствует действительности. Очевидно, что все аргументы против нашего закона №1389-VIII были безосновательными, а основной их целью было лоббирование бизнес-интересов определенных лиц.

В целом, количество ввезенных авто с пробегом выросло не настолько, насколько можно было бы ожидать при снижении заградительного акциза примерно в 20 раз. Почему население не активизировалось настолько, чтобы «пригон» вырос в 2,3 или 5 раз?

Нам нужно наконец понять, что люди покупают то, на что есть деньги. Если сейчас в Украине экономический кризис и низкий уровень доходов, то больший интерес будет к подержанным авто, а чрезмерные налоги и административное давление приведут разве к уходу данного рынка в тень. И наоборот: при росте экономики и, соответственно, уровня жизни граждан, структура продаж изменится в пользу новых автомобилей. Бизнес должен приспособиться к этим условиям и параллельно с новыми авто продавать бывшие в употреблении. Для этого нами и был принят закон о трейд-ин, который позволил официальным дилерам создать комиссионные площадки.

«Покупают то, на что есть деньги» и «уход рынка в тень» - возможно, эти факторы стали основой для появления нового сегмента авторынка, называемого в народе «польские бляхи», как Вы считаете?

Чтобы понять причины возникновения в Украине такого явления как «автомобили на иностранной регистрации» достаточно зайти на любой европейский сайт с объявлениями по продаже б/у авто и сравнить цены на аналогичные модели с теми, которые присутствуют у нас на автомобильном рынке. Стоимость растаможки подержанного авто в некоторых случаях достигает 2-3 и более стоимостей самого автомобиля, в то время как для новых ТС налоговая нагрузка составляет около 40%, где львиную долю имеет акцизный налог.

Есть ли пути решения вопроса с постоянно растущим количеством автомобилей на иностранной регистрации?

По информации предоставленной ДФС в ответ на мое депутатское обращение, в 2016 году в Украине насчитывалось 116 830 легковых автомобилей на иностранной регистрации, ввезенных нашими гражданами с целью транзита, и 592 457 легковых авто в режиме временного ввоза. Осенью 2016 по инициативе Геннадия Геннадиевича Москаля на базе нашего комитета был проведен ряд встреч рабочей группы по решению проблемы автомобилей с иностранной регистрацией. Тогда специалистами комитета, по поручению Нины Петровны Южаниной, был разработан механизм решения этого вопроса путем предоставления таким автовладельцам условного частичного освобождения от обложения таможенными платежами.