Сфера використання компактних безпілотних літальних апаратів - дронів або мультикоптерів - стрімко розширюється: зараз ними активно користуються ентузіасти фото-відеозйомки, військовики, служби ліквідації наслідків надзвичайних подій, професійні теле-кінооператори тощо. Справді, можливість дистанційного фільмування за допомогою віддаленого малопомітного і дуже мобільного пристрою з камерою має величезний потенціал, - і на нього вже звернули увагу правоохоронці.
Днями поліція Польщі опублікувала відео, на якому показано процес нового різновиду контролю порушень ПДР: на ньому дрон фіксує факти перетину автомобілями подвійної розподільної лінії під час обгону, після чого лихачів зупиняє патрульний, що розташувався на віддалі. Донедавна такими інструментами здебільшого користувалися «копи» в США й Австралії, а відео з Польщі - поки перший відомий нам приклад використання дронів дорожньою поліцією в Європі.
Фото Los Angeles Daily News , США
І, схоже, приклад може стати заразливим: як розповіли наші колеги з Auto.cz, про використання дронів для дорожнього контролю в Чехії заговорили ще у 2016-му, а у 2020 році правоохоронне відомство цієї країни оголосило про намір закупити щонайменше три десятки дронів різної конструкції, призначених «для виконання різних поліцейських завдань».
Слід зазначити, що подібна практика потребуватиме відповідних змін у законодавстві. На початку 2021 року в Україні набув чинності Закон №1231-IX, який вніс зміни до статті 40 Закону «Про національну поліцію». Тепер вона говорить, що «поліція для забезпечення громадської безпеки та порядку може закріплювати на формі та в/на службових транспортних засобах, в тому числі без кольорографічних схем, розпізнавальних знаків і надписів, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель фотовідеотехніку, яка працює в тому числі в автоматичному режимі, а також використовувати інформацію, отриману з фотовідеотехніки, яка перебуває в чужому володінні, з метою протидії правопорушенням, їхньому виявленню та фіксації, охороні та захисту суспільної безпеки, особистої безпеки особи, а також власності».
Правда, правозахисники виявили в новому формулюванні низку спірних моментів: наприклад, адвокат Яків Гольдфарб наголосив на тому, що в законі йдеться про охорону та захист суспільної безпеки, а не про сферу безпеки дорожнього руху зокрема. Крім того, друга частина цієї ж статті «безумовно передбачає, що інформація про змонтовану/розміщену техніку має бути розміщена «на видному місці», - а це суперечить самому принципу фільмування з автомобіля без кольорографічних схем і відповідних позначок.
Згадані неточності у визначеннях, формулюваннях і навіть суперечливість новоприйнятих норм між собою будуть активно використовуватися водіями в судових процесах про скасування штрафів і стягнень, накладених за допомогою таких «фантомних доказів» , - пише автор.
В такому контексті відео з дрона в Україні має ще менше законних підстав для використання як доказ порушення ПДР, адже «легальні» камери, відповідно до букви закону, повинні бути розміщені «по зовнішньому периметру доріг і будівель».
Втім, як ми недавно повідомляли, у липні народними депутатами був внесений законопроєкт №5798 «Про посилення ролі суспільства в заходах з контролю за безпекою дорожнього руху...», якому доведеться вирішити низку колізій щодо законності фотовідеозйомки за допомогою мобільних пристроїв. В іншому разі законність постанов, винесених на підставі таких кадрів, водії будуть активно оскаржувати в судах.
* Фото нагорі - з дрона Komenda Wojewódzka Policji, Ольштин, Польща