На початку останнього тижня липня чимало українських ЗМІ повідомили про плани введення платного проїзду на ділянках шести автомобільних доріг, де у 2021 році проводяться (або принаймні заплановані) масштабні ремонтні роботи. Здебільшого колеги посилалися на коментар заступника міністра інфраструктури з питань євроінтеграції Анни Юрченко ресурсу «Суспільне».
За інформацією джерела, у відповідь на запит журналістів заступник міністра повідомила, що «уряд опрацьовує питання про будівництво на умовах концесії таких доріг:
- M-29/M-04/M-18 Харків-Дніпро-Запоріжжя;
- M-03 Бориспіль-Полтава;
- M-14 Херсон-Миколаїв;
- M-06 Київ-Житомир-Рівне;
- M-08/M-19 Ягодин-Ковель-Луцьк
- M-04/H-11 Дніпро-Кривий Ріг-Миколаїв ».
При цьому вказувалося, що максимальна вартість користування згаданими платними ділянками «залежатиме від транспортного засобу і сягатиме від 0,023 до 0,133 євро за кілометр».
Звісно, повідомлення з таким глибоким соціальним підтекстом моментально розлетілося десятками інформаційних майданчиків і викликало чималий резонанс. Потужний настільки, що новому міністру інфраструктури Олександру Кубракову довелося дати коментар з поясненням реальної ситуації в питанні платних автодоріг. Що ж повідомив колишній очільник «Укравтодору»?
Якщо бути гранично короткими, плата за проїзд по згаданих вище ділянках стягуватися не буде, - стверджує міністр. Кубраков звернув особливу увагу на те, що питання передачі названих автодоріг в концесію навіть не розглядалося: насправді 6 цих ділянок загальною довжиною 1500 км є частиною програми «державно-приватного партнерства» (ДПП), в межах якої внески інвестора по частинах виплачуються державним бюджетом.
Але платні дороги все ж будуть?
Поки в Україні немає жодної дороги загального користування, побудованої на умовах концесії за кошти приватних інвесторів. Втім, два потенційних концесійних проєкти, за словами Кубракова, вже знаходяться в розробці:
- будівництво дороги Стрий - Мукачево (для цього проєкту поки розробляється техніко-економічне обґрунтування на кошти компанії «Онур Констракшен Інтернешнл»;
- будівництво дороги Краковець - Броди - Рівне (ТЕО розробляє компанія «Автомагістраль-Південь».
Однак навіть у цих проєктах формат співпраці (державно-приватне партнерство чи концесія) ще й досі не визначено остаточно.
Отже, на відміну від першого прикладу, перспективи облаштування в Україні платних доріг новий міністр інфраструктури не заперечує: за його словами, «у світі не існує інших опцій відшкодування інвестицій, окрім зняття додаткової плати з користувача, або відшкодування державою». Власне, в цьому і є ключова відмінність між концесією (коли за проїзд платять водії) і державно-приватним партнерством (коли гроші надають, за великим рахунком, усі платники податків).
* Фото: «Уніан»