Ликвидированный еще 6 лет назад по причине запредельной коррупции и отсутствия практической пользы, технический осмотр автомобилей уже не первый год пытается вернуться к нам снова. И с каждым годом эти попытки становятся все серьезней, а последние так и вообще проводятся в качестве обязательной и неотвратимой нормы, прописанная в Соглашении об ассоциации Украины и Европейского Союза.
Смотреть фоновое фотоМы уже изучали Директивы ЕС, касающиеся ТО, раскрывали процесс проведения контроля техсостояния ТС в Европе, но пока это были лишь предположения, пускай основанные на официальных документах: техосмотр как таковой все еще не работает. Причина – нет законодательного акта, который бы дал ТО право на существование в Украине по европейским правилам.
Смотреть фоновое фотоМы стараемся не упускать из виду важные документы, которые могут вернуть процедуру обязательного ТО на радость тем, кого достали ослепляющие «китайско-ксеноновые» фары встречных машин, и к сожалению владельцев авто, «прокачанных» в гараже инсталляцией «прямотока», внештатной электроники или «кенгурятников».
Смотреть фоновое фотоКто готов открыть дверь техосмотру?
Какова же нынешняя ситуация с зарегистрированными в Верховной Раде законопроектами, которые призваны вернуть техосмотр в той или иной форме?
Законопроект №3713 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в сфере автомобильного транспорта с целью приведения их в соответствие с актами Европейского Союза». Зарегистрирован еще в декабре 2015 года, но, не получив ни одного заключения профильных комитетов, был отозван. В таком статусе он и сейчас, - и из этого состояния вряд ли выйдет, так как значительная его часть перекочевала в следующий документ.
Смотреть фоновое фотоЗаконопроект №4683 – название аналогично предыдущему варианту, зарегистрирован в мае 2016 года. Предусматривает ужесточение требований к водителям и перевозчикам, увеличенные штрафы, еще больше разрешительных документов и, разумеется — техосмотр по всей строгости Директив ЕС. Кстати, это тот самый документ, который вызвал волну критики за предложенный фактический запрет на переоборудование автомобилей и установку ГБО (для чего требовалось получение разрешения от завода-производителя ТС).
Смотреть фоновое фотоПока, можно сказать, украинским автомобилистам повезло. После рассмотрения несколькими комитетами ВР, проект закона возвращен на доработку. Заключение Главного научно-экспертного управления занимает 20 страниц, касающихся чуть ли не каждого пункта законопроекта. Результат – ГНЭУ рекомендует документ переписать.
Смотреть фоновое фотоНе довелось авторам услышать «да» и от антикоррупционного комитета – оттуда последовали 6 существенных замечаний, в том числе — к процедуре техосмотра и разрешениям на установку ГБО. Профильный комитет ВР по вопросам транспорта свое заключение изложил «всего» на 10 страницах формата А4, перечислив ряд замечаний к терминологии и структуре документа, а также включив отзывы некоторых ассоциаций. Свои критические замечания изложили: ВОО «Всеукраинская ассоциация автомобильных перевозчиков», Украинская Ассоциация сжиженного газа LPG и Ассоциация международных перевозчиков Украины. Очевидный итог – законопроект №4683 может быть рассмотрен в сессионном зале ВР только после доработки с учетом всех изложенных замечаний от комитетов.
Смотреть фоновое фотоПродолжая речь об этом документе, напомним: что согласно его содержанию, обязательному техосмотру подлежали бы грузовые коммерческие ТС, выполняющие международные перевозки, а с 1 ноября 2017 года – все пассажирские ТС, которые принимают участие в международном движении, школьные автобусы, автобусы, работающие на пригородных и междугородных маршрутах и грузовики, перевозящие опасные грузы. Для легкового частного транспорта ТО, согласно з/п 4683, начнется в 2019 году.
Смотреть фоновое фотоТак будет техосмотр или нет?
Законопроект №4683 подан Кабмином, поскольку в пакете документов Соглашения об Ассоциации Украины и ЕС присутствует утвержденный график мероприятий, решений и действий украинской стороны. До 20 мая 2017 года требуется выполнить ряд пунктов, касающихся транспортных вопросов, в том числе техосмотра, что значит – время поджимает. Так что, несмотря на объем самого документа и количество замечаний от профильных комитетов, законопроект явно придется дорабатывать в сжатые сроки.
Смотреть фоновое фотоВероятность возвращения 4683 в обновленном виде – высока, но… Для всех сторон было бы полезно законопроект доработать с учетом всех замечаний, создать новую качественную редакцию. В противном случае, документ могут включить в повестку дня «как есть» для срочного голосования в последний возможный день. В любом случае, техосмотр для некоторых категорий ТС, согласно утвержденным евроинтеграционным графикам, должен быть введен в 2017 году.
Смотреть фоновое фотоНЕ ТЕХОСМОТР, А КТС
Впрочем, мы упомянули еще не все инициативы, касающиеся техосмотра. Законопроект №5184 «О дорожном движении и его безопасности» также содержит информацию об обязательном ТО. Правда, термин «техосмотр», как скомпрометировавший себя прежде, в документе не применяется: вместо него – контроль технического состояния ТС. Введение КТС предусмотрено только для транспортных средств, задействованных в коммерческих перевозках, а для владельцев легковых авто обязательная процедура контроля техсостояния пока не предвидится. На первый взгляд – вполне лояльно, но вопрос с ослепляющими «ксенонами», «кенгурятниками», травмирующими пешеходов, и прочими плодами гаражного тюнинга остается открытым.