Останнім часом нардепи стали приділяти більше уваги автомобілістам — хоч зазвичай і не з тим результатом, на який варто було б очікувати. Вчора ми повідомляли про не надто продуктивну парламентську дискусію щодо перспектив продовження пільгового періоду розмитнення електромобілів, а сьогодні попередимо автомобільну спільноту про іншу ініціативу — введення штрафних балів за порушення ПДР.
Утім, точніше буде сказати «повернення», адже питання штрафних балів приходить на думку українським законотворцям не вперше. Спочатку про них заговорили у 2015-му, однак ідея «штрафні бали замість грошей» виявилася кепсько пропрацьованою і викликала стільки зауважень у правознавців, що «не злетіла» до 2020-го, коли її скасували. Не мала успіху й друга спроба на початку 2022 року.
Новий законопроєкт № 14133, внесений до ВР 21 жовтня 2025 року, пропонує відновити дію механізму штрафних балів «на нових, системно виважених засадах, що унеможливлюють зловживання, посилюють відповідальність водіїв і сприяють підвищенню загального рівня безпеки на дорогах України». За приклад взяли систему, яка передбачає нарахування балів одночасно зі стягненням грошового штрафу.
Для цього у КУпАП (Кодексі України про адміністративні правопорушення) мають з’явитися нові статті — 271 «Штрафні бали», яка визначатиме порядок їхнього нарахування (від 1 до 5 балів залежно від правопорушення) та строк анулювання (через 365 днів з дня нарахування), і 272 «Тимчасове зупинення дії посвідчення водія» згідно з якою «права» порушника будуть «призупинені» після досягнення відповідного порогу штрафних балів (10 для водіїв зі стажем до року та 15 — для решти).
Зауважимо, що законотворчий евфемізм «тимчасове зупинення дії» направду передбачає вельми неприємні наслідки: особам, дію посвідчення водія яких тимчасово зупинено, буде заборонено керувати транспортними засобами. На додачу законопроєкт пропонує встановити порядок поновлення дії «прав» лише після повторного навчання і складання теоретичного й практичного іспитів.
За які порушення ПДР нараховуватимуть штрафні бали?
(додатково до покарання, передбаченого відповідною статтею КУпАП)
1 штрафний бал:
- Ст.121 ч.3
Керування водієм транспортним засобом, що підлягає обов'язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.
- Ст.121 ч.5
Порушення правил користування ременями безпеки або мотошоломами.
- Ст.121 ч.6
Керування водієм транспортним засобом, не зареєстрованим або не перереєстрованим в установленому порядку, без номерного знака або з номерним знаком, що не належить цьому засобу чи не відповідає вимогам стандартів, або з номерним знаком, закріпленим у не встановленому для цього місці, закритим іншими предметами чи забрудненим, що не дозволяє чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 метрів, перевернутим чи неосвітленим.
- Ст. 121 ч.8
Керування транспортним засобом, який підлягає обліку в інших країнах, але експлуатується в Україні з порушенням встановлених термінів або без належного оформлення документів.
- Ст. 121 ч.10
Порушення правил перевезення дітей.
- Ст.1211 ч.1
Експлуатація водіями транспортних засобів, ідентифікаційні номери складових частин яких не відповідають записам у реєстраційних документах, знищені або підроблені.
- Ст.1212 ч.2
Порушення водіями транспортних засобів, що працюють у режимі маршрутних таксі, правил зупинки під час здійснення посадки (висадки) пасажирів.
- Ст.122 ч.7
Зупинка чи стоянка транспортних засобів на місцях, що позначені відповідними дорожніми знаками та/або дорожньою розміткою, на яких дозволено зупинку чи стоянку лише транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, а так само створення перешкод водіям транспортних засобів, оснащених електричними двигунами, у зупинці або стоянці.
2 штрафних бали:
- Ст.121 ч.1
Керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів.
- Ст.121 ч.7
Повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених ст. 121 ч.6.
- Ст.121 ч.11
Повторне протягом року вчинення порушення вимог ст. 121 ч.10 (порушення правил перевезення дітей).
- Ст.1212 ч.1
Перевезення водіями транспортних засобів, що працюють у режимі маршрутних таксі, пасажирів понад максимальну кількість, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб, а також перевезення водіями транспортних засобів, що здійснюють міжміські чи міжнародні перевезення, пасажирів, кількість яких перевищує кількість місць для сидіння, передбачену технічною характеристикою транспортного засобу або визначену в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.
- Ст.1213 ч.2
Керування або експлуатація транспортного засобу із незаконно встановленими номерними знаками: 1) Збройних Сил України; 2) Національної гвардії України; 3) Національної поліції України; 4) Державної прикордонної служби України;5) Державної служби з надзвичайних ситуацій; 6) Державної спеціальної служби транспорту; 7) Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації; 8) Дипломатичних представництв, консульств та інших міжнародних організацій, які користуються повним та частковим імунітетом.
- Ст.122 ч.1
Перевищення водіями транспортних засобів встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на 20 кілометрів на годину, порушення вимог дорожніх знаків та розмітки проїзної частини доріг, правил перевезення вантажів, буксирування транспортних засобів, зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів, ненадання переваги у русі пішоходам на нерегульованих пішохідних переходах, а так само порушення встановленої для транспортних засобів заборони рухатися тротуарами чи пішохідними доріжками
- Ст.122 ч.2
Невиконання водіями вимог поліціянтів, а водіями військових транспортних засобів — вимог посадової особи військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про зупинку транспортного засобу.
- Ст1225
Порушення вимог законодавства щодо встановлення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.
- Ст.123 ч.1
Порушення особою, яка керує транспортним засобом, правил руху через залізничний переїзд, крім порушень, передбачених частинами другою і третьою цієї статті.
3 штрафних бали:
- Ст.121 ч.2
Керування водієм транспортним засобом, який використовується для надання послуг з перевезення пасажирів, що має несправності, передбачені ст. 121 ч.1, або технічний стан і обладнання якого не відповідають вимогам стандартів, правил дорожнього руху і технічної експлуатації.
- Ст.122 ч.3
Ненадання переваги в русі транспортним засобам аварійно-рятувальних служб, швидкої медичної допомоги, пожежної охорони, поліції, що рухаються з увімкненими спеціальними світловими або звуковими сигнальними пристроями, ненадання переваги маршрутним транспортним засобам, у тому числі порушення правил руху і зупинки на смузі для маршрутних транспортних засобів, а так само порушення правил зупинки, стоянки, що створюють перешкоди дорожньому руху або загрозу безпеці руху.
4 штрафних бали:
- Ст.124
Порушення учасниками дорожнього руху Правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
- Ст.1241
Ненадання посадовими особами підприємств, установ, організацій і громадянами транспортних засобів, що їм належать, поліцейським та медичним працівникам, а також ненадання військових транспортних засобів посадовим особам Військової служби правопорядку у Збройних Силах України у встановлених законом невідкладних випадках.
- Ст.126 ч.1
Керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред'явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а у випадках, передбачених законодавством, ліцензійної картки на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").
- Ст.126 ч.2
Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.
5 штрафних балів:
- Ст.122 ч.4
Перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на п’ятдесят кілометрів на годину.
- Ст.122 ч.5
Порушення, передбачені частинами першою - четвертою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки, а саме: примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян.
- Ст.1224
Залишення водіями транспортних засобів, іншими учасниками дорожнього руху на порушення встановлених правил місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.
- Ст.123 ч.2
В'їзд на залізничний переїзд особою, яка керує транспортним засобом, у випадках, коли рух через переїзд заборонений.
Накопичені порушниками бали підсумовуватимуться до моменту досягнення порогового значення (10 або 15 балів) протягом 365 днів, однак ті, давність яких перевищила вказаний строк, скасовуватимуть.
Насамкінець зазначимо, що законопроєкт № 14133 і наведені у ньому пропозиції поки знаходяться на початковому етапі тривалої законотворчої процедури: 22 жовтня документ був направлений на розгляд Комітету Верховної Ради, а 23-го — наданий для ознайомлення депутатам. Протягом парламентських обговорень у тексті документа може з’явитись чимало змін. Ми спостерігатимемо за перебігом подій і повідомлятимемо про важливе на каналі Новин AUTO.RIA у Telegram.
Прокоментуйте першим