«Уряд дав старт реалізації експериментального проєкту митного оформлення транспортних засобів за допомогою застосунку й порталу «Дія» - так починається новина на офіційному сайті Кабінету Міністрів України. Далі йдеться про те, що за допомогою смартфона громадяни зможуть подати на митницю необхідні документи, там же отримати розрахунок та сплатити за розмитнення легкового автомобіля, і все це в автоматичному режимі.
Однак якщо не поспішати цієї ж миті хапати телефона й ставити його на заряджання, аби тут же спробувати як працює це «розмитнення у смартфоні», а дочитати новину на сторінці КМУ до кінця, то можна побачити наступне: «експериментальний проєкт запрацює після ухвалення відповідних змін до законодавства Верховною Радою України».
Тож, простішими словами, зараз немає жодного механізму автоматичного розмитнення транспорту в застосунку чи на порталі «Дія», все працює за усталеними принципами. І навряд чи щось зміниться невдовзі, і ось чому.
Проєкт постанови, оприлюднений Кабміном, підлягає доопрацюванню, тож поки немає фінальної редакції документа, який мав би запровадити таку послугу для автомобілістів. А щоб його довершити, потрібно щонайменше врахувати висновки та зауваження від Мінекономіки, Мінюсту, Мінфіну, Секретаріату КМУ, Казначейства та Державної митної служби, які зайняли понад 20 аркушів формату А4, та у яких йдеться про неможливість реалізації подібного механізму, оскільки те, що запропоновано у проєкті порушує вимоги митного та податкового законодавства, і навіть Конституції.
Крім цього порушено принцип порядку створення законів та підзаконних актів. Простішими словами – Кабмін, як орган виконавчої влади, наділений правом законодавчої ініціативи, мав би подати на розгляд Парламенту відповідні законопроєкти, зі змінами в Податковий та Митний кодекси, а після їх ухвалення створювати «підзаконку», тобто відповідні постанови, які б врегульовували необхідні практичні кроки для реалізації норм, закладених у закони. Зараз же все відбулося навпаки.
Тож попри в цілому цікаву ідею щодо спрощення митного оформлення, та переведення більшості його етапів в електронну форму, якою зможуть користуватися громадяни, а не лише, наприклад, брокери, саме ця спроба її реалізації виявилась невдалою. Хіба що у триденний строк (як це було оголошено на засіданні Кабміну у минулу середу 15.09) автори ініціативи встигнуть створити новий документ, котрий не порушуватиме норми законодавства та буде погоджений згаданими вище відомствами без суттєвих зауважень. А поки розмитнення автотранспорту відбувається без «Дії», за звиклими принципами.
У будь-якому випадку має бути оприлюднений фінальний текст постанови, вже з правками, і коли це відбудеться ми неодмінно його вивчимо разом з експертами, та поділимося з користувачами AUTO.RIA усією важливою інформацією. Тож підписуйтесь на наш Telegram-канал, й будете серед перших, хто дізнається про вихід такого огляду.