На заседании Кабмина 22 мая было принято постановление «О некоторых вопросах учета дорожно-транспортных происшествий». Как сообщает первый заместитель начальника патрульной полиции Алексей Белошицкий, новые принципы позволят получать более полные и объективные данные о каждом ДТП, наладят обмен информацией между НПУ, «Укравтодором» и Минздравом, дадут возможность проводить более глубокий анализ причин ДТП, и все это будет происходить в соответствии с европейскими стандартами.
Упомянуто и о введении системы CADaS, что, безусловно, позитивный сигнал. Напомним, формат Common Accident Data Set (CADaS) позволяет исключить произвольное трактование и описательную фиксацию обстоятельств ДТП, минимизировать влияние «человеческого фактора» посредством введения стандартизации описания всех данных согласно единой инструкции. Правда, о введении этой системы речь шла еще в 2018 году, когда была утверждена «Программа повышения дорожной безопасности-2020».
Нужно ли акцентировать внимание на изменениях методов сбора статистики ДТП? В свое время было проведено исследование того, соответствуют ли действительности показатели смертности вследствие ДТП, которые подают в своих отчетах правоохранители. В результате получилось так, что настоящее количество погибших в дорожных авариях вдвое больше приведенного в официальных данных. Итак, качественный сбор статистики необходим – для понимания абсолютно всеми фактического состояния дорожной безопасности.
Что может изменить для каждого персонально улучшение учета ДТП? Например, есть участок дороги, на котором с определенной частотой случаются однотипные происшествия с похожими последствиями: скажем, выезд автомобиля за пределы проезжей части с последующим столкновением с деревьями. Если собирать статистику ДТП воедино, от полиции, медиков, дорожников, изучать ее и делать правильные выводы – эксперты получат основания для предписаний по урегулированию ситуации на определенном участке пути. Возможно, именно на том, по которому вы ездите каждый день.
Конечно, решение может быть в духе «осторожно, скользкие ступеньки» - это когда вместо реконструкции лестницы, чтобы она перестала быть скользкой, просто вешают объявление на дверях. В дорожной безопасности это выглядит как установка знака «Ограничение скорости», однако эффективность такого решения вряд ли подтолкнет всех без исключения водителей притормаживать, и, соответственно, не снизит опасность на участке.
А вот если изменить радиус опасного поворота, установить барьеры со светоотражателями и энергопоглощающие отбойники – это уже даст результат. Однако следует понимать реальное состояние дел и то, что стоимость реализации вариантов решения со знаком и с реконструкцией дороги очень отличается. Поэтому просто анализа ДТП, даже самого качественного, недостаточно – нужны ресурсы на практическое воплощение предписаний. Впрочем, эти ресурсы уже выделены в упомянутой «Программе повышения БДД-2020».
Один из лучших показателей по динамике повышения дорожной безопасности — в Германии. Создание специальной службы DESTATIS, которая занимается сбором данных о ДТП со всех федеральных земель, позволило на основе сводных данных создавать решения для предотвращения дальнейшего развития типичных и повторяющихся аварий. Статистику эту начали собирать и исследовать в 1954 году. Несколько ранее (в 1951г.) начал работать Федеральный институт дорожных исследований, в котором и проводят исследования дорожной безопасности и всего, что с ней связано.
Несмотря на то, что у нас есть свой Госкомстат, в его анналы попадают только те данные, которые предоставляла ранее ГАИ, теперь полиция. Сейчас, в 2019 году, возможно, наконец будет реализован шаг по полноформатному сбору статистики ДТП. Остается вопрос: какая структура будет заниматься дорожной безопасностью в Украине – имеется в виду централизовано, с полной ответственностью за принятые решения. Сейчас эти задачи распылены между рядом госорганов, а целостного подхода нет.
Готовя этот материал, мы просмотрели наши публикации за предыдущие годы, касающиеся тематики дорожной безопасности и государственных инициатив по ее улучшению, и заметили одну общую черту: многие из них заканчивались словами «хорошее решение, главное – чтобы оно не осталось только на бумаге». Однако немало идей, в том числе – качественных, все же замерли на этапе обнародования красивых слайдов, принятия постановлений или решений. На самом же деле, все осталось на старых местах. Надеемся, время «бумажных рехворм» наконец-таки пройдет.
Фото: УНІАН
Прокомментируйте первым