Реформы ГАИ: «Заочные» штрафы и продажа авто «по доверенности»

Перемены, как правило, это к лучшему, но следует быть готовым к изменениям заранее, чтобы инновации не застали врасплох. Мы попросили специалиста прокомментировать отдельные моменты грядущих реформ, предложенных Кабинетом министров, касающихся автомобилистов. На наши вопросы отвечал Олександр Банчук, кандидат юридических наук, эксперт Центра политико-правовых реформ, руководитель рабочей группы Реанимационного пакета реформ по реформе правоохранительных органов, соавтор законопроекта «о полиции и полицейской деятельности».

Какие шансы на запуск в действие механизма «заочного штрафования» и конституционности дистанционного привлечения к админответственности за нарушение ПДД, т.е. с помощью видеофиксации, ведь такой принцип уже отменен Конституционным судом?

• Да, действительно в настоящее время в Кодексе об админответственности внесена поправка согласно решению Конституционного суда, запрещающая «дистанционное» штрафование. Но в случае с новыми законопроектами, скорее всего, будет взята, как опорная, практика Европейского суда по правам человека, которая обычно, игнорирует мелкие дела, такие как штрафы за нарушения ПДД, и не приравнивает их нарушениям прав человека. Кроме того, предложенная система позволит снизить нагрузку на государственные службы, что несет определенную пользу, ведь задача государства повысить глобальную безопасность, что касается всех, а не одного отдельно взятого нарушителя.

Как поступать, если будет получен штраф на автомобиль, который давно продан?

• Все продажи «по доверенности» или «по техпаспорту» совершены в обход законодательства, для экономии собственных средств на оплату налогов и сопутствующих платежей. Государство не должно становиться на сторону тех, кто в свое время не стал на сторону государства и не внес необходимые платежи. Проблема решения продаж без оформления это проблема самих продавцов, вероятно, стоит разыскать фактического владельца и переоформить автомобиль.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ГАИ введет штрафные баллы

Машина зарегистрирована на меня, и приходит куча штрафов, найти фактического владельца нереально, какие риски в такой ситуации?

• Предложенная процедура следующая: если штрафов несколько, и они не оплачиваются, наступит момент, когда делом займется исполнительная служба, и, в первую очередь, будет арестован (и, возможно) конфискован автомобиль, замеченный в нарушениях. Так что в такой ситуации волноваться нужно самому нарушителю и не плательщику штрафов за свои же нарушения. Парадокс пока может быть лишь в том, что нарушитель может не владеть информацией о том, что на нем уже «висит» ряд штрафов, а система информирует человека, указанного в свидетельстве о регистрации. Здесь можно порекомендовать владельцам «по-доверенностям» легализовать свое право на владение автомобилем, т.е. оформить автомобиль на себя.

Если автомобиль (проданный «по доверенности») замечен в криминальном преступлении, например на нем злоумышленники вывезли украденный банкомат из супермаркета, или был сбит человек на дороге, чем это грозит юридическому владельцу?

• Криминальное производство это совсем другой сектор, выходящий за рамки админотвественности. Здесь невозможно «заочно» посадить в тюрьму, например, только на основании видеозаписи. Эта сфера уже удел криминальной полиции, которая будет проводить следственные действия, и устанавливать фактического нарушителя или преступника.